Nezávislý ústavní kontrolní orgán
Nejvyšší kontrolní úřad
NKÚ prověřuje, zda stát nakládá s veřejnými prostředky v souladu s právními předpisy a zda postupuje hospodárně, účelně a efektivně. Kontrolní závěry zveřejňuje, ale sám neuděluje pokuty ani jiné sankce.
Navštívit oficiální web NKÚ
Působnost v kostce
Co NKÚ může kontrolovat — a kde jeho pravomoc končí
Ne každé nakládání s veřejnými penězi automaticky spadá pod NKÚ. Rozsah jeho kontroly vymezují Ústava a zákon.
Co NKÚ kontroluje
Státní majetek, plnění státního rozpočtu, vybrané zákonem určené prostředky a prostředky poskytnuté České republice ze zahraničí.
Co obecně nekontroluje
Hospodaření obcí, měst a krajů ani společnosti pouze proto, že v nich má stát nebo samospráva majetkovou účast.
Co následuje po kontrole
NKÚ zveřejní kontrolní závěr. Nápravná opatření řeší kontrolovaná instituce, vláda nebo Parlament; o případné vratce, penále či trestní odpovědnosti rozhodují jiné příslušné orgány.
Co NKÚ dělá
Nejvyšší kontrolní úřad je nezávislý ústavní orgán, který prověřuje hospodaření se státním majetkem, plnění státního rozpočtu a nakládání s dalšími prostředky vymezenými Ústavou a zákonem. Výsledkem kontroly je veřejný kontrolní závěr; NKÚ sám neukládá za zjištěné nedostatky sankce.
Praktické odkazy
Kontroly, dokumenty a otevřená data
Působnost a pravomoci
- Státní majetek a zákonem vybírané prostředky – NKÚ prověřuje hospodaření se státním majetkem a s vybranými prostředky, jejichž kontrolu mu svěřuje zákon
- Státní rozpočet – kontroluje plnění jeho příjmů a výdajů
- Zahraniční prostředky a státní záruky – kontroluje prostředky poskytnuté České republice ze zahraničí a prostředky, za něž stát převzal záruky
- Rozpočtová stanoviska – vyjadřuje se k průběžnému plnění státního rozpočtu a ke státnímu závěrečnému účtu
Od plánu ke zveřejněnému závěru
Jak probíhá kontrola NKÚ
Kontrolní akce má předem stanovený předmět a cíle. NKÚ shromažďuje důkazy, umožňuje kontrolovaným osobám uplatnit námitky a teprve poté schvaluje a zveřejňuje kontrolní závěr.
Plán a příprava
Kolegium schválí veřejný plán kontrolní činnosti. Kontrolní tým následně připraví program, kritéria a postup kontroly.
Výkon kontroly
Kontroloři prověřují soulad s právními předpisy a posuzují hospodárnost, účelnost a efektivnost kontrolovaných činností.
Protokol a námitky
Kontrolovaná osoba obdrží kontrolní protokol a může proti konkrétním zjištěním podat námitky; zákon umožňuje také odvolání proti jejich vypořádání.
Schválení a zveřejnění
Kontrolní závěr schválí Kolegium nebo senát NKÚ. Poté je předán ústavním institucím a zveřejněn na webu a ve Věstníku NKÚ.
Co může po kontrole následovat
Nápravná opatření
Kontrolovaná osoba nebo odpovědný resort navrhne a provede opatření reagující na zjištěné nedostatky.
Projednání vládou či Parlamentem
Kontrolní závěr může projednat vláda nebo příslušný výbor Poslanecké sněmovny či Senátu.
Oznámení jinému orgánu
Podezření na trestný čin oznamuje NKÚ orgánům činným v trestním řízení; možné porušení rozpočtové kázně příslušnému finančnímu úřadu.
Následná kontrola
NKÚ může s odstupem prověřit, zda byla opatření provedena a zda skutečně vedla ke zlepšení.
Postavení a jmenování vedení
Postavení instituce
Samostatný a nezávislý kontrolní orgán zakotvený v článku 97 Ústavy. Není součástí moci zákonodárné, výkonné ani soudní a kontroluje pouze okruhy, které mu svěřuje Ústava a zákon.
Jak se vybírá vedení a členové NKÚ
Prezidenta a viceprezidenta NKÚ jmenuje prezident republiky na návrh Poslanecké sněmovny na devět let. Členy NKÚ volí Poslanecká sněmovna na návrh prezidenta NKÚ; jejich funkce trvá do dosažení věku 65 let.
Kdo kontroluje NKÚ a kde končí jeho pravomoc
- Plán kontrolní činnosti a kontrolní závěry schvalují kolegiální orgány NKÚ – Kolegium nebo senáty.
- Hospodaření NKÚ kontroluje Poslanecká sněmovna; účetní závěrka rozpočtové kapitoly NKÚ je ověřována nezávislým auditorem.
- NKÚ je orgánem nalézacím: kontrolní závěr popisuje zjištěné skutečnosti, ale NKÚ za zjištěné nedostatky neukládá kontrolovaným osobám sankce.
- Kontrolní působnost NKÚ se podle současné právní úpravy nevztahuje obecně na prostředky obcí, měst a krajů ani na společnosti pouze z důvodu majetkové účasti státu nebo samosprávy.
Vztahy k dalším institucím
Aktuální vedení
Prezident a viceprezident NKÚ
Funkce a obsazení jsou ověřeny v oficiálním organizačním přehledu instituce.
Sídlo kontrolního úřadu
Sídlo NKÚ v pražských Holešovicích
Právní základ
Oficiální zdroje
Údaje v profilu vycházejí z níže uvedených webů institucí a z oficiálních znění právních předpisů.
- NKÚ – postavení a působnost
Oficiální vysvětlení nezávislosti, kontrolní působnosti, vedení a vztahu k Poslanecké sněmovně.
- NKÚ – průběh kontroly
Oficiální popis přípravy, výkonu, námitek, schválení a zveřejnění kontrolního závěru.
- NKÚ – Kolegium
Aktuální složení vedení a Kolegia NKÚ včetně počátku funkčních období.
- NKÚ – kontakty
Oficiální adresa, telefon, elektronická podatelna a datová schránka.
- NKÚ – fotografie ke stažení
Oficiální zdroj použitých fotografií sídla, prezidenta a viceprezidenta NKÚ.